?2020年3月6日,國家市場監(jiān)管總局國家標準化管理委員會發(fā)布2020年第1號公告,批準GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》,該標準代替了GB/T 28001-2011、GB/T 28002-2011。
新版標準的主要變化 GB/T 45001-2020與GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比,主要變化如下: 采用了ISO/IEC導則中的高階結構;采用了基于風險的思維;更加強調組織環(huán)境以及工作人員和其他相關方的需求和期望;強化了領導的作用;強調了工作人員協(xié)商和參與;細化了危險源辨識和風險評價的要求;對成文信息的要求更加靈活;細化了運行控制要求;增加了采購控制、承包方控制、外包控制要求;增加變更管理要求;更加關注OH&S績效、績效監(jiān)視和測量;其他變化(如:術語、定義等)。
這些觀點代表了健康和安全管理方式的重大轉變。OHSAS不再被視為“獨立”,而是必須從管理健全和可持續(xù)組織的角度來看待。這就是說,雖然兩種標準的方法不同,但根據(jù)OHSAS 18001建立的管理體系將成為移轉到ISO 45001的堅實平臺。?
在新標準中,一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題,而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應商,還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會比僅僅關注與內部員工的條件更加廣泛,意味著組織不能僅僅將其風險通過外包“嫁接”出去。 GB/T 45001-2020強調,這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個管理體系中,需要從管理和領導層獲得更高程度的認可。這對于那些目前習慣于將責任授權給一個安全經理而不是完全地融合入組織的運行中的使用者來說,將是一個很大的變化。GB/T 45001-2020要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分,而不再只是附加的部分。 標準要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時,應確定組織所需要應對的風險和機遇。風險和機遇存在于組織的危險源、合規(guī)性,以及所處的環(huán)境和相關方需求和期望中。標準要求組織要采取應對風險和機遇的措施,以確保體系能夠實現(xiàn)組織的預期結果,實現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進。?