ISO45001職業(yè)健康安全管理體系領導作用于員工參與
?5.1 領導作用與承諾
最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領導作用和承諾，通過：
a) 對保護員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔全部職責和責任；
b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致；
c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過程和要求融入組織的業(yè)務過程；
d) 確?？色@得建立、實施、保持和改進職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；
e) 通過協(xié)商、識別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物，確保員工及員工代表（如有）的積極參與；
f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進行溝通；
g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實現(xiàn)其預期結(jié)果；
h) 指導并支持員工對職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻；
i) 通過系統(tǒng)地識別和采取措施以應對不符合、機遇以及與工作相關(guān)的危險源和風險，包括體系缺陷，確保及促進職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進以提商職業(yè)健康安全績效；
j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責范圍內(nèi)證實其領導作用；
k) 在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。
注：本標準所提及的“ 業(yè)務”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動。
5.2 職業(yè)健康安全方針
最高管理者應與組織各層次的員工協(xié)商后（見5.3和5.4）建立、實施并保持職業(yè)健康安全方針，環(huán)境方針應：
a) 包括提供安全健康的工作條件以預防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾，并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風險和機遇的特定性質(zhì)；
b) 為制定職業(yè)健康安全目標提供框架；
c) 包括滿足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；
d) 包括利用控制層級（見8.1.2)控制職業(yè)健康安全風險的承諾；
e) 包括持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系（見10.2）以提高職業(yè)健康安全績效的承諾；
f) 包括員工及員工代表（如有）參與職業(yè)健康安全管理體系決策過程的承諾。
職業(yè)健康安全方針應：
—保持文件化信息并可獲?。?
—向組織內(nèi)的員工溝通；
—適當時，可向有關(guān)相關(guān)方提供；
—應定期評審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。
5.3 組織的崗位、職責、責任和權(quán)限
最高管理者應確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責、責任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應承擔職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責。
最高管理者應對下列事項分配職責和權(quán)限：
a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標準的要求；
b) 向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系的績效。
5.4 參與和協(xié)商
組織應建立、實施和保持一個或多個程序，由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表（如有）參與（包括協(xié)商）建立、策劃、實施、評價和改進職業(yè)健康安全管理體系。
組織應：
a) 提供參與所需的機制、時間、培訓和資源；
b) 及時提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息；
c) 識別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無法消除的；
注1: 障礙和障礙物可能包括沒有對員工的輸入或建議作出回應，語言或讀寫障礙，報復或報復的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。
d) 特別強調(diào)非管理類員工參與下述活動：
1) 確定他們參與和協(xié)商的機制；
2) 危險源辨識和風險評價（見6.1,6.1.1和6.1.2）；
3) 控制危險源和風險（見6.1.4）的措施；
4) 識別能力、培訓和培訓評價的需求（見7.2）;
5) 確定需要溝通的信息以及如何溝通（見7.4）；
6) 確定控制措施及其有效應用（見8.1，8.2和8.6）；
7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施（見10.1）；
e) 特別強調(diào)非管理類員工參與協(xié)商下述活動：
1) 確定相關(guān)方的需求和期望（見4.2）；
2) 制定方針（見5.2）；
3) 適用時分配組織的崗位、職責、責任和權(quán)限（見5.3）；
4) 確定如何應用法律法規(guī)要求和其他要求（見6.1.3）；
5) 制定職業(yè)健康安全目標（見6.2.1）；
6) 確定外包、采購和分包商的適用的控制方法（見8.3,8.4和8.5）;
7) 確定哪些需要監(jiān)視、測量和評價；（見9.1.1）;
8) 策劃、建立、實施并保持一個或多個審核方案（見9.2.2）；
9) 建立一個或多個持續(xù)改進過程（見10.2.2)。
注2: 參與可能包括，適用時，積極參與健康安全委員會和員工代表。
注3: 國際組織制定的國際勞工標準建議無償向員工提供個人防護用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個重要障礙。
[2023-08-16]
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