ISO45001職業(yè)健康安全管理體系落地執(zhí)行策劃
?6.1 應(yīng)對風險和機遇的措施6.1.1總則 策劃職業(yè)健康安全管理體系時,組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素(所處的環(huán)境)、4.2 所提及的要求(相關(guān)方)和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍),確定需要應(yīng)對的風險和機遇,以便: a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預期結(jié)果: b) 預防或減少不期望的影響; c) 實現(xiàn)持續(xù)改進。 組織應(yīng)考慮在策劃過程中員工的有效參與以及,適當時,其他相關(guān)方的參與。 確定需要應(yīng)對的風險和機遇時,組織應(yīng)考慮: a) 職業(yè)健康安全危險源及其相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全風險(見6.1.2.3)和機遇(見6.1.2.4); b) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見6.1.3) : c) 與職業(yè)健康安全管理體系運行有關(guān)的能夠影響實現(xiàn)預期結(jié)果的風險(見6.1.2.3 )和機遇(見6.1.2.4): 對于職業(yè)健康安全管理體系的預期結(jié)果,連同組織及其過程、職業(yè)健康安全管理體系的變更,組織應(yīng)評價相關(guān)的風險并識別相關(guān)的機遇。若是有計劃性的變更,永久性的或是臨時性的,該評價應(yīng)在變更實施前進行(見8.2) 。 組織應(yīng)保持: — 需要應(yīng)對的職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇的 文件化信息: — 應(yīng)對風險和機遇所需過程(見6.1.1到6.1.4)的文件 化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過程按策劃實施。6.1.2危險源辨識和職業(yè)健康安全風險評價6.1.2.1 危險源辨識 組織應(yīng)建立、實施并保持一個過程,以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險源進行辨識。危險源辨識過程應(yīng)考慮但不限于: a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形,包括考慮: 1) 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理條 2) 因產(chǎn)品設(shè)計而產(chǎn)生的危險源,包括研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護或處置; 3) 人為因素; 4) 工作實際是如何完成的; b) 緊急情況; c) 人員,包括考慮: 1) 進入工作場所的人員及其活動,包括員工、承包商人員、訪問者和其 他人員; 2) 在工作場所附近的可能受到組織活動影響的人員; 3) 在不受組織直接控制的地點的員工; d) 其他問題,包括考慮: 1) 工作區(qū)域、過程、安裝、機器/設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計, 包括它們對人員能力的適應(yīng)性; 2) 在工作場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況; 3) 在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷 害和健康損害的不受組織控制的情況; e) 組織及其運行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系(見8.2) 實際或有計劃的變更; f) 危險源知識和危險源信息的變更; g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因; h) 工作組織形式和社會因素,包括工作量、工作時間、領(lǐng)導作用和組織文化。6.1.2.2 職業(yè)健康安全風險和其他職業(yè)健康安全管理體系風險的評價 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以便: a) 評價已識別出的危險源中的職業(yè)健康安全風險,此時須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性; b) 識別和評價與建立、實施、運行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風險。其風險可能來自于4.1所識別的問題和4.2所識別的需求和期望。 組織用于評價職業(yè)健康安全風險的方法和準則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時機方面進行界定,以確保其是主動的而非被動的并且以系統(tǒng)的方式運用。應(yīng)保持和保留這些方法和準則的文件化信息。6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機遇和其他機遇 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以識別: a) 提升職業(yè)健康安全績效的機遇,此時須考慮: 1) 組織及其過程或活動的有計劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風險的機遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機遇; b) 改進職業(yè)健康安全管理體系的機遇;6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機遇和其他機遇 組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以識別: a) 提升職業(yè)健康安全績效的機遇,此時須考慮: 1) 組織及其過程或活動的有計劃的變更; 2) 消除或減少職業(yè)健康安全風險的機遇; 3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機遇; b) 改進職業(yè)健康安全管理體系的機遇;6.1.3確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求 組織應(yīng)建立、實施和保持一個過程,以便: a) 確定并獲取適用于組織危險源和職業(yè)健康安全風險的、最新的法律法規(guī)要求和其他組織應(yīng)遵守的要求; b) 確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織,并確定需要溝通的內(nèi)容(見7.4); c) 組織在建立、實施、保持和持續(xù)改進其職業(yè)健康安全管理體系時必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求; 組織應(yīng)保持和保留其適用的法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息,同時應(yīng)確保對其進行更新以反映任何變化情況。 注:法律法規(guī)要求和其他要求可能會給組織帶來風險和機遇。6.1.4措施的策劃 組織應(yīng)策劃: a) 措施以: 1) 應(yīng)對這些風險和機遇(見6.1.2.3 和6.1.2.4); 2) 應(yīng)對適用的法律法規(guī)要求和其他要求(見6.1.3); 3) 準備應(yīng)對緊急情況和對緊急情況做出響應(yīng)(見8.6): b) 如何: 1) 在其職業(yè)健康安全管理體系過程中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實 施這些措施; 2) 評價這些措施的有效性。 策劃措施時,組織應(yīng)考慮控制層級(見8.1.2)和職業(yè)健康安全管理體系的輸出(see 10.2.2) 。 策劃措施時,組織應(yīng)考慮最佳實踐、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求及限制。6.2 職業(yè)健康安全目標及其實現(xiàn)的策劃6.2.1職業(yè)健康安全目標 組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標,以保持和改進職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(見條款10) 。 職業(yè)健康安全目標應(yīng): a) 與職業(yè)健康安全方針一致: b) 考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求: c) 考慮職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全機遇以及其它風險和機遇的評價結(jié)果; d) 考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出; e) 可測量(可行時)或可評價; f) 得到監(jiān)視; g) 予以清晰溝通(見7.4); h) 適當時予以更新。6.2.2實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的策劃 策劃如何實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標時,組織應(yīng)確定: a) 要做什么; b)需要什么資源; c) 由誰負責; d) 何時完成; e) 如何通過參數(shù)進行測量(可行時)及如何進行監(jiān)視,包括頻率; f) 如何評價結(jié)果; g) 如何能將實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的措施融入其業(yè)務(wù)過程。 組織應(yīng)保持和保留職業(yè)健康安全目標及其實現(xiàn)計劃的文件化信息。